广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌:以学促干高质量推进自然资源工作
习近平总书记前不久在江苏省考察时强调,各级党组织要教育引导党员、干部落实“重实践”要求,坚持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,在以学促干上取得实实在在的成效。
广东省自然资源系统要坚决落实习近平总书记重要指示精神,真信笃行、以学促干,为奋进新征程贡献自然资源力量。
以学促干 首要在学
学出奋进新征程的新气象
以学促干,首要在学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系。因此,要坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,学出忠诚干净担当,学出奋进新征程的新气象。
——学出对党忠诚,更加坚定自觉坚持“两个确立”、做到“两个维护”。我们要紧密联系党的百年奋斗历程,特别是新时代十年的伟大变革,深入领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——学出责任担当,更加坚定自觉推动自然资源工作走在前列。我们要将党的二十大精神与习近平总书记考察广东重要讲话、重要指示,以及总书记关于自然资源工作的重要论述一体学习领会、整体贯彻落实,切实扛起沉甸甸的历史责任,展现新作为、干出新气象、创造新业绩。
——学出过硬本领,更加坚定自觉运用好科学思想方法和工作方法。我们要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法,自觉把自然资源工作放在全局中统筹考虑,对土地、海洋、森林、矿产、测绘地理信息等开展前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
——学出为民情怀,更加坚定自觉践行以人民为中心的发展思想。我们要坚持问政于民、问需于民、问计于民,办好自然资源领域民生实事,推出更多惠民利民便民举措,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
——学出清正廉洁,更加坚定自觉树牢正确的权力观、政绩观、事业观。我们要驰而不息推进全面从严治党,针对自然资源领域腐败问题“靶向治疗”,营造自然资源领域良好政治生态。
以学促干 重在实干
为发展提供空间支撑和要素保障
以学促干,重在实干。我们认真落实“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,紧紧围绕广东省委提出的“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的具体部署,真抓实干、知难而进,为广东高质量发展和现代化建设提供更加坚实的空间支撑和要素保障。
城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。广东省委作出实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的部署,并将全域土地综合整治作为这项工程的重要抓手。我们要把这项工作作为重中之重来抓,一是抓好制度设计,制定全省性指导意见、实施方案及系列配套文件,构建全域土地综合整治工作“1 1 n”政策体系;二是抓好规划引领,实事求是规划好县镇村发展空间,加强国土空间规划与发展规划、其他专项规划的统筹协调,确保规划实现多目标平衡,可操作、能落地;三是抓好试点示范,对广东现有41个试点实行“点对点”指导、“手把手”帮扶,切实加快项目实施进度,争取早日通过国家验收并向全省推广。
广东人口数量多、经济体量大,资源环境约束日益趋紧,必须聚焦大战略、大产业、大项目、大平台精准高效配置资源,让有限资源产生最大的效益。对此,我们的自然资源工作一是全力支撑粤港澳大湾区建设,深刻把握大湾区“一点两地”新定位,强化对粤港澳大湾区、深圳先行示范区,横琴、前海、南沙,“黄金内湾”等重大战略平台的空间要素支撑,有序推进珠三角9市低效用地再开发试点、南沙土地管理综合改革试点。二是精准保障大产业发展,划定工业用地控制线,谋划集中连片工业用地,对符合高质量发展要求的制造业项目用地应保尽保,进一步完善工业用地供应方式,深入推进“节地提质”攻坚行动。三是加快推进大项目落地,探索将部分职权下放至县(市)实施,继续强化重大项目服务保障,实现审批再优化、再提速。四是加速海上大平台构建,按照“疏近用远、生态优先”原则,加强自然岸线管控和海洋生态保护,加强用海空间保障,推动海洋产业优化升级,加快建设海洋强省,打造“海上新广东”。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,更好统筹发展和安全,严守资源安全底线,促进绿色低碳发展。为此,我们要牢牢守住耕地保护红线。始终胸怀耕地保护“国之大者”,加快推进田长制建设,落实耕地保护党政同责要求,完善耕地保护激励机制,让保护耕地者得到实实在在的好处。同时,要扎实推进生态保护修复,严格生态保护红线管理,扎实推进“山水工程”、岸线修复、矿山修复等重大工程实施及绿色矿山建设。此外,还要坚决筑牢自然灾害防线,以“时时放心不下”的责任感,持续提升地质和海洋灾害、森林火灾综合防治能力,全力维护人民群众生命财产安全。
以学促干 贵在苦干
拿出“精气神”确保各项工作落地落实
全力支撑保障广东实现“走在前列”总目标,必须要闯难关、爬陡坡、涉险滩,时刻考验我们的能力水平,更考验我们的决心、意志和胆魄。我们必须振奋精神、踔厉奋发,自觉担当时代使命,以“卓粤·自然”党建引领自然资源工作,全力以赴确保各项工作取得实效。
——要有勇往直前、敢抓敢管的“大气魄”。面对长期制约自然资源事业发展的突出瓶颈,特别是耕地“非农化”“非粮化”、违法违规用地用矿等,必须激发敢于斗争、勇于胜利的无畏气魄,关键时刻站得出来、紧急关头豁得出去,推动问题有效解决。
——要有改革创新、善作善成的“强本领”。面对资源环境约束趋紧、生态系统退化等严峻形势,必须解放思想、守正创新,谋划更多创造型、引领型、集成型改革举措,打开工作新局面。必须加强“内功”修炼,善于思考和总结最优工作方法、最佳解题路径,更好掌握工作制胜的“看家本领”。
——要有马上就办、办就办好的“硬作风”。面对重大项目用地用海用林保障、群众关心的急难愁盼问题,必须有坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,雷厉风行、狠抓落实,决不能在拖沓观望中贻误时机。
——要有冲锋在前、追求卓越的“狠劲头”。全领域各方面追求卓越、走在前列,是我们开展“卓粤·自然”党建引领高质量发展五年行动的总要求。必须拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,拉高标杆、提升标准,深入推进11项引领示范工程。
——要有夙夜为公、执政为民的“高境界”。自然资源工作关系全省高质量发展大局,关系人民群众切身利益。必须要有“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界,多办让人民群众得实惠的实事,多干为后人打基础的好事,坚持一张蓝图绘到底,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。